南京六合区大悲禅寺公墓纠纷

律师您好，我有几个朋友买了六合大悲禅寺地宫公墓，后来该公墓因审批手续不到位而被政府部门封堵，现在该地宫公墓投资方与合作方拒不退款，该如何处理？