耕地上建厂房

我们组的16亩耕地被承包种菜,后开听说被卖了,给别人买去建厂房了,我们找村里,镇里都敷衍了事,说人家是租的,2019年年底到期我们4租所有村民说不租了你把地退给我们,但是村里的意思继续租,问题已经违法了,破坏了耕地,还建了厂房,到国土资源局也找过了,都不了了知,还说叫我们告,我在想这不是你们管的吗?真是不作为啊?像这种情况怎么处理?