房地产度假代理协议问题

与1+2签订了房产独家代理销售协议，后在协议期内需要用房产证，问中介要回，并说明不影响房屋销售，但中介不同意，一直扣押房产证，期间协商不成，报警两次，后不愿意再出售房屋，现中介诉我违约。