承租方的确认
(1)现有南京市玉塘村16幢公租房一套，此房为公租房，面积大约45平方左右，承租人为：张红英（母亲）
(2)此房为1986年取得，取得时，承租人为：张红英；
实际居住人：张红英（母亲）、陈忠（儿子）、高巧红（儿媳）、陈雪艳（孙女）
户口簿上登记：张红英（母亲）、陈忠（儿子）、高巧红（儿媳）、陈雪艳（孙女）
（3）1995年，张红英（母亲）将户口迁出，迁至南京市小火瓦巷陈丽萍（女儿）处。
实际居住人：陈忠（儿子）、高巧红（儿媳）、陈雪艳（孙女）
户口簿上登记：陈忠（儿子）、高巧红（儿媳）、陈雪艳（孙女）
但当时，没有将承租人变更。
2012年陈雪艳（孙女）因结婚迁出户口。
实际居住人：陈忠（儿子）、高巧红（儿媳）
户口簿上登记：陈忠（儿子）、高巧红（儿媳）
（4）2015年，张红英（母亲）去世，去世后，儿女双方为老人办理了后事。因户口在陈丽萍（女儿）处，故死亡证明销户相关手续，由她负责办理。办理完后陈丽萍（女儿）认为此公租房承租权为母亲遗产，她应该取得相应补偿遭拒绝，故拒绝提供死亡证明，多次协商未果。.
（5）此房屋到2015年为止，公租房租金由陈忠（儿子）缴纳。
现问题
1、去建邺区房管所，想办理相应变更，房管所以缺少死亡证明，拒绝办理
2、去张红英（母亲）户籍所在地补办死亡证明，派出所以有纠纷为名，拒绝出具
3、现可否起诉建邺区房管所，要求确定该房屋承租权，将承租人改为陈忠（儿子）