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长期在床上病人住在护理院，院方给申请了失能保险，办下来后是60元一天补助给老人的，但院方每天要扣除25元一天，说是代办费，有时要上传资料等费用。并叫病人家属签字，当时，我在外地，叫一亲戚代签字的，请问，院方每天扣25元一天的这种做法对吗？我应该 怎么办？谢谢