借款不还

借款不还 朋友去年借了两万钱说是作汽车抵押生意，有身份证复印件，也打了借条，说是三个月还款，到期后一直找借口说钱不够，现在电话不接，人是外地的，这种情况可以报警诈骗还是可以去法院起诉？