房管所不作为，却反要承租人交滞纳金

我租住的是公房，顶楼，某个雨季房顶漏雨了，便打电话到房管所要求维修，结果半年多也没维修，这期间房管员上门收房租时，也向房管员反映了，还是没维修，漏雨造成我电脑显示器损坏，床铺也淋湿了，只能拿盆接水，当房管员再次收房租时我就和她说，对不起，这房租暂时不能交，等维修好了我才能交。就这样，房管员从此就没来收房租，更没人上门维修。怎么办呢？我只好花钱找人用堵漏宝防水材料，结果还是漏，大概有年把时间，没办法，只得再找房管所，要我把房租交了，于是交房租，但之前欠的房租没让我交。忽然一日收到一份公函，是房管所的，要我把欠租交了，并且必须交百分之三十的滞纳金，否则起诉我。情况就是这样，我不知道房管所这样做有没有法律依据？再一个我想把房子买了，但是不交滞纳金就不让办买房手续。我该怎么办？谢谢！