公司破产员工能拿到集资的钱吗

公司向员工借钱，签订持股计划协议书，约定两年归还每年付息，现在两年时间到，公司没经过员工同意擅自发了一个延期一年还款的通知书。这是否违法了？ 公司欠了国家和银行的钱，如果破产，先还谁的钱，员工集资的钱能拿到吗？ 请律师详细回答，万分感谢！