按照你的表述,要申请宅基地必须有独立户口,而独立的房产是分户的条件。因此,只有符合条件才可以分户去申请宅基地。不是优先的问题。
可是没有宅基地建房哪来独立的房产?这两个程序总有一个是优先办理的吧?
政策问题可以详询当地土地管理部门。