安置房买卖

我2012年在江宁谷里买了一套五保户的安置房，我中间有一个人买了，我是又买她的，我们之间已经达成共识，没有争议，她写了承诺书这房子与他无关，直接和社区签的协议，社区和五保户没有协议，社区也拿不出合同证明他们和五保户有转让和买卖协议，，16年五保户已经去世了，18年登记不动产，至今房产证办不下来，甲方是谷里社区，收款人是谷里社区会计，多次去社区他们表示上面查的紧，开发商不松口，无法登记我们的房产信息，麻烦您给分析下，怎么解决