菜篮子补贴怎么分配公平合法

2017年，社区进行旅游开发，开发公司收了农民的水田和自留地，按照每年租金几百一亩进行了补偿。今年几个村民争取，和社区达成协议，以补偿农民菜篮子吃菜需求补偿了几万块一年，现在有的人口多的农民建议按照人口八成和田地(包括自留地)二成的比例方案1，人口和田地对半分的方案2，还有村民提出按照每户都现有自留地亩数方案3，以及按照田地(包括自留地)亩数方案4进行分配，请问律师，哪种方案比较公平合理而且合法？