因道路坑洼导致摔伤

4月14日在秦淮区江宁路上因道路施工坑洼导致右脚踝摔骨折，后经多投诉得知此段道路现归南京历保集团负责修复，3月28日历保集团就与秦淮区道路管养部门签订道路占用文件，但现在历保集团表示本人摔伤的位置属于历史遗留问题，应有秦淮市政负责，秦淮市政表示3月28日签署协议后该段道路就应由历保集团负责。现双方互相推诿，无人认责。请问我摔伤后的医疗费，误工费，营养费等一系列的费用该由谁承担？我如果去法院起诉有用吗？起诉时间距离我摔伤的时间有误时限？多长时间内可以起诉？望帮助，谢谢！