请问宣告失踪的代管人可以以自己名义起诉应诉如何理解

宣告失踪人的代管人为什么不以被宣告失踪人的名义起诉应诉而以其自己的名义？代管人实际上和被宣告失踪人构不构成代理关系？谢谢