行政监管的的漏洞

江北新区注册一家个体工商户，负责夸大宣传，有一张照片。然后老人上当后，带到鼓楼另一家公司购买所谓保健品(12311因为属地，而实际发生是两家不同公司，无法解决。太狡猾)。开具发票显示保健食品，价格8700元，实际查询该产品为食品销售许可证，食品类（糖果），问，能不能起诉以次充好，十倍赔偿，连带起诉第一家个体户涉嫌夸大宣传。有发票和许可证照片。一群老人看着就这么被骗，太心痛，骗子还很嚣张，你们放心买，警察来了都不怕