描述的有点乱啊,他们应是指“老二和老小”吧,我就这么认为了来作答啦。拆迁分房,因为老大的户口在家里,老大本来就是有分房资格的,老二和老小户口不在家了没有分房资格。你爸写的这个不算协议,协议是要双方签字的,本质上属于遗嘱。相当于把自己以后的遗产全部分给了老大。如果需要,还能做个遗嘱公证。