拆迁安置房继承问题。

律师您好，我最近遇到一件烦心事，我家位于江宁区其林镇，在2009年由于政府征地拆迁，当时我的爷爷名下分得两套60平米安置房的协议，接着老人立下遗嘱在其百年以后，他名下得财产将由其重孙继承，由于安置房当时没建，因此遗嘱无法公证，就请两个村民做见证。现在老人已病故，政府在分房时不同竟遗嘱指这继承人来继承，必须要法定第一继承人来继承，请问律师这该怎么办？